Prihodi su postojano rasli, rashodi ubrzani, a ključna područja kao što su prevencija i kontrola epidemije i "Tri jamstva" na lokalnom nivou bila su učinkovito zajamčena. Nedavno su sve općine sukcesivno objavile podatke o fiskalnim prihodima i rashodima za prvo polugodište. Održivim i stabilnim oporavkom gospodarstva i provedbom niza snažnih i učinkovitih politika i mjera, temelj rasta lokalnih fiskalnih prihoda kontinuirano je konsolidiran, a rashodi su točniji i precizniji.
Brzi rast prihoda
Prema podacima o fiskalnim prihodima i rashodima u prvoj polovici godine koje su objavile različite regije, fiskalni prihodi raznih regija stalno su se povećavali, kvaliteta i učinkovitost nastavile su se poboljšavati, prihodi većine regija porasli su za više od 20% godišnje- na godišnjoj razini, au nekim je regijama zabilježen visok rast od više od 30%.
Podaci pokazuju da su u prvoj polovici godine opći prihodi javnog proračuna Šangaja iznosili 473,151 milijardu juana, što je povećanje od 20,2% na godišnjoj razini; Prihodi općeg javnog proračuna Fujiana iznosili su 204,282 milijarde juana, što je povećanje od 30,3% u odnosu na prošlu godinu; Opći javni proračunski prihod Hunana iznosio je 171,368 milijardi juana, što je povećanje od 22,6% u odnosu na prošlu godinu; Opći javni proračunski prihod Shandonga iznosio je 430 milijardi juana, što je povećanje od 22,2% odnosno 15% u odnosu na isto razdoblje 2020. i 2019. godine.
“U cjelini, lokalni fiskalni prihodi zadržali su snažan rast. Obujam i stopa rasta prihoda ne samo da su se vratili na stanje prije epidemije, već su pokazali i novi pozitivan trend, koji nije samo utjelovljenje gospodarskog oporavka fiskalnih prihoda, već pokazuje da se pozitivna fiskalna politika i dalje nastavlja. učinkovit.” He Daixin, direktor Ureda za financijska istraživanja Instituta za financijsku strategiju Kineske akademije društvenih znanosti, rekao je.
Porez je barometar gospodarstva koji najbolje odražava kvalitetu prihoda. Od početka ove godine, sa stabilnim rastom ulaganja u dugotrajnu imovinu, ukupnim oporavkom uslužnog sektora, kontinuiranim oslobađanjem potrošačke potražnje i znatnim rastom poreznih prihoda.
U prvoj polovici godine porezni prihodi Tianjina porasli su za 22% na godišnjoj razini, čineći 73% prihoda općeg javnog proračuna. Profitabilnost poduzeća bila je bolja od državnog prosjeka. Od siječnja do svibnja, stopa rasta ukupne dobiti industrijskih poduzeća iznad naznačene veličine bila je 44,9 postotnih bodova viša nego u cijeloj zemlji, a 90% industrija ostvarilo je dobit.
U prvoj polovici godine porez na dodanu vrijednost u Jilinu porastao je za 29,5%, porez na dobit poduzeća porastao je za 24,8%, a porez na imovinu za 25%, s ukupnom stopom doprinosa rastu poreza od 75,8%“ Od početka godine, Jilin je nastavio ubrzavati izgradnju projekta, stabilizirati industrijski rad i poticati oporavak potrošnje. Glavni ekonomski pokazatelji brzo su porasli, a temelji za rast prihoda u pokrajini kontinuirano su konsolidirani. “, rekao je dužnosnik Odjela za financije pokrajine Jilin.
Porezni prihod Jiangsua od siječnja do lipnja iznosio je 463,1 milijardu juana, međugodišnje povećanje od 19,8%, što je učinkovito potaknulo povećanje fiskalnih prihoda“ Posebno u kontekstu kontinuiranog smanjenja poreza i naknada, poreza na dodanu vrijednost, porez na dohodak poduzeća i porez na dohodak pojedinaca koji su usko povezani s proizvodnjom i poslovanjem poduzeća i dohotkom rezidenata zadržali su porast od više od 20%, odražavajući stalno poboljšanje kvalitete i učinkovitosti gospodarskog poslovanja. “, rekao je dužnosnik Odjela za financije pokrajine Jiangsu.
“U prvoj polovici godine došlo je do stabilnog oporavka gospodarstva, au skladu s tim porasli su i lokalni fiskalni prihodi. U međuvremenu, glavni izvori prihoda ostali su stabilni, prosječna stopa rasta tri glavna poreza premašila je 20%, a neporezni prihodi su se u skladu s tim kretali. Također, unaprijeđeno je standardizirano upravljanje naplatom i upravljanjem porezima, što je imalo pozitivnu ulogu u stabilizaciji gospodarskog poslovanja i uravnoteženju poreznog opterećenja. Pod utjecajem brojnih čimbenika lokalni fiskalni prihodi zadržali su visoku stopu rasta. “, rekao je He Daixin.
Jamstvo ključnih izdataka
Uspoređujući podatke o prihodima i rashodima raznih mjesta, utvrđuje se da je od ove godine napredovanje fiskalnih rashoda u mnogim mjestima ubrzano, a stopa rasta fiskalnih rashoda ponegdje je znatno niža od stope rasta prihoda.
U prvoj polovici godine, rashodi općeg javnog proračuna Pekinga iznosili su 371,4 milijarde juana, međugodišnje povećanje od 0,6%, 53,5% godišnjeg proračuna i 3,5 postotnih bodova izvan vremenskog rasporeda; Rashodi općeg javnog proračuna Hubeija iznosili su 407,2 milijarde juana, međugodišnje povećanje od 14,9%, 50,9% proračuna na početku godine; Rashodi općeg javnog proračuna Shaanxija iznosili su 307,83 milijarde juana, što je povećanje od 6,4% na godišnjoj razini, što čini 58,6% godišnjeg proračuna.
“U usporedbi s fiskalnim prihodima, stopa rasta lokalnih fiskalnih rashoda je usporena, ponajviše zbog visokog intenziteta protuepidemijskih rashoda u prvoj polovici 2020. godine. Normalno je da se stopa rasta usporava u istom razdoblju ove godine. .” He Daixin je rekao da su u isto vrijeme, od druge polovice prošle godine, napori da se smanje nehitni i neesencijalni rashodi bili plodonosni. Pod uvjetom osiguranja rashoda u ključnim područjima, posebice egzistencije stanovništva, smanjen je dio rashoda, te je postignuta osnovna ravnoteža financijskog poslovanja.
Iz pojedinosti o rashodima koje su objavile lokalne vlasti, sve su lokalne samouprave ozbiljno provodile vladine zahtjeve o “štićenom životu”, pridržavale su se strogog upravljanja i kontrole fiskalnih rashoda i zajamčenih ključnih točaka, te su učinkovito osigurale provedbu ključnih područja života i glavnih odluke.
Heilongjiang strogo kontrolira opće troškove kao što su službeni prijemi, poslovni odlasci u inozemstvo, autobusi i sastanci. Istodobno smo pojačali cjelokupno planiranje financijskih sredstava i nastavili se fokusirati na ključne zadaće poput egzistencije ljudi. U prvoj polovici godine, izdaci za život iznosili su 215,05 milijardi juana, što čini 86,8% ukupnih javnih proračunskih rashoda.
Fiskalni rashodi Hubeija zadržali su visok intenzitet, a udio rashoda za život ljudi u općim rashodima javnog proračuna ostao je na više od 75%, u potpunosti osiguravajući potrebe rashoda za osnovna sredstva za život kao što su mirovine, zapošljavanje, obrazovanje i liječenje.
U prvoj polovici godine, rashodi Fujiana za život ljudi činili su više od 70% ukupnih javnih proračunskih rashoda, dosežući 76%, s ukupnim izdacima od 1992,72 milijarde juana. Među njima su rashodi za stambenu sigurnost, obrazovanje, socijalnu sigurnost i zapošljavanje porasli za 38,7%, 16,5% odnosno 9,3% na godišnjoj razini.
Učinkovito jamstvo lokalnih rashoda u ključnim područjima neodvojivo je od snažne potpore izravnih sredstava. Ove je godine ukupni iznos transfernih plaćanja od središnje do lokalne razine iznosio 2,8 trilijuna juana. U prvoj polovici godine središnja vlada izdala je 2,59 bilijuna juana, od čega je 2,506 bilijuna juana dodijeljeno korisnicima fondova, što čini 96,8% sredstava koje je izdala središnja vlada.
„Ova učinkovitost je relativno visoka, što pokazuje da je lokalna samouprava postala 'prolazni bog bogatstva' u skladu sa zahtjevima, ne postaje 'prodavac' i na vrijeme raspoređuje središnja financijska sredstva. Bai Jingming, istraživač na Kineskoj akademiji financijskih znanosti, rekao je da je ključ za drugu polovicu godine proći "zadnji kilometar" izravnih sredstava, odnosno da bi lokalne vlasti trebale potrošiti novac na osiguravanje zaposlenost stanovnika, tržišne subjekte, osnovna sredstva za život ljudi i plaće građana, te trošiti novac dobro i na mjestu kroz inovativne i savršene mehanizme.
Poteškoće i izazovi ostaju
“Uz postupno slabljenje baznog učinka, stopa rasta lokalnih fiskalnih prihoda padat će u drugoj polovici godine, a očekuje se povećanje pritiska na fiskalne prihode i rashode u nekim regijama.” Prema analizi Daixina, s jedne strane, pod utjecajem prirodnih katastrofa kao što su poplave, fluktuacije vanjske potražnje i rastućih cijena roba, neki lokalni izvori prihoda su se smanjili; S druge strane, rashodi za prevenciju katastrofa i prevenciju epidemija, dobrobit za život i velike projekte moraju biti u potpunosti zajamčeni, a lokalni fiskalni prihodi i rashodi i dalje se suočavaju s mnogim poteškoćama i izazovima.
Bai Jingming vjeruje da će politike i mjere kao što su izravna sredstva, smanjenje poreza i naknada igrati važnu ulogu u poticanju gospodarskog rasta i ublažavanju pritiska na fiskalne prihode i rashode. „Smanjenje poreza i naknada omogućit će poduzećima da imaju više sredstava za ulaganja i istraživanje i razvoj te promicati transformaciju i nadogradnju poduzeća. U isto vrijeme povećati prihode poduzeća, promicati zapošljavanje, povećati plaće radnika i učinkovito stimulirati potrošnju. Također može regulirati ponašanje vlade, optimizirati poslovno okruženje, stabilizirati tržišna očekivanja i učinkovito stimulirati vitalnost ulaganja poduzeća i entuzijazam ulaganja.
Naime, kada je početkom godine krenuo gospodarski rad, država je poduzela niz protumjera na očekivane poteškoće i izazove. Ovogodišnje izvješće o radu vlade zahtijeva da makropolitike poput smanjenja poreza nastave spašavati tržišne igrače i održavaju potrebnu potporu. Ministarstvo financija je i ove godine nastavilo s provedbom institucionalne politike smanjenja poreza, pravodobno je produžilo razdoblje provedbe politika smanjenja PDV-a i drugih politika za male porezne obveznike te dodatno ojačalo smanjenje i oslobađanje poreza za velika, mala i mikro poduzeća te pojedinačna industrijska poduzeća. i komercijalna kućanstva, kako bi se igračima na tržištu pomoglo da povrate svoju vitalnost i poboljšaju svoju vitalnost.
Svi lokaliteti također su iznijeli praktične mjere za aktivno poduzimanje preventivnih mjera. Relevantna osoba zadužena za odjel financija provincije Jiangxi rekla je da ćemo u drugoj polovici godine ubrzati izdavanje i korištenje državnih obveznica, dati vodeću ulogu posebnim obveznicama kao kapitalu projekta i podržati izgradnju “dva nova i jedan težak”; U potpunosti ćemo provoditi politiku strukturnog smanjenja poreza i naknada, učinkovito opteretiti tržišne subjekte i potaknuti vitalnost tržišta.
Chongqing će nastaviti prilagođavati i optimizirati prostor za prihode i rashode, obaviti dobar posao u osiguravanju plaća, rada i prijenosa, osnovnih životnih uvjeta za ljude, te inovirati sustav i mehanizme ulaganja i financiranja.
Guangxi je nastavio povećavati svoje napore za promicanje rashoda, uložio je sve napore da koordinira sredstva, zadržao odgovarajući intenzitet rashoda i nepokolebljivo se pridržavao osiguravanja ključnih točaka i poboljšanja životnih uvjeta ljudi na temelju sveukupnog brzog rasta fiskalnih rashoda.
“U uvjetima neizvjesnosti lokalne aktivne fiskalne politike treba unaprijediti u kvaliteti, učinkovitosti i održivosti, dalje provoditi politiku smanjenja poreza i naknada, implementirati normalizirani mehanizam izravnog financiranja te osigurati da sredstva učinkovito ublaže lokalni fiskalni pritisak. Istodobno ćemo raditi dobar posao u upravljanju i praćenju državnog duga, pravovremeno upozoravati na rizične točke duga te osigurati stabilno poslovanje lokalnih financija tijekom cijele godine. “, rekao je He Daixin.
Vrijeme objave: 3. kolovoza 2021