Nedavno su Chengdu, Wuhan, Shenzhen i drugi gradovi objavili zemljišne i prostorne planove jedan za drugim, jer je ovo prvi put da su sve lokacije objavile buduće planove nakon "višestruke sukladnosti", što je privuklo veliku pozornost vanjskog svijeta.
U prošlosti su se planovi često objavljivali posvuda. I na početku novog mandata intenzivno se izdavalo planove koji su rezultirali sve složenijim planovima, proturječnim podacima i otežanom provedbom od strane izvršne vlasti. Kina je 2019. izdala nekoliko mišljenja o uspostavi sustava prostornog planiranja zemljišta i nadzoru njegove provedbe, zahtijevajući integraciju prostornog planiranja kao što je planiranje glavnog funkcionalnog područja, planiranje korištenja zemljišta te urbano i ruralno planiranje u jedinstveno prostorno planiranje zemljišta, te provedbu “više propisa u jednom”.
Koji su naglasci planiranja zemljišta i prostora objavljeni posvuda?
Prema nacrtu glavnog plana za zemlju i prostor (2020.-2035.) koji je nedavno objavljen u Chengduu, ljude i gradove odredit će voda. Prema ograničenjima nosivosti vodnih resursa i nosivosti resursa i okoliša, utvrđeno je da će se broj stalnog stanovništva kontrolirati na 24 milijuna 2035. godine. S obzirom na mobilnost stanovništva i neizvjesnost razvoja stanovništva, liječenje i javno uslužni objekti kao što su obrazovanje i prijevoz te komunalna infrastruktura.
U sedmom nacionalnom popisu stanovništva stalno nastanjeno stanovništvo Chengdua premašilo je 20 milijuna po prvi put, dosegnuvši 20,938 milijuna. To je četvrti grad sa stalnim prebivalištem od više od 20 milijuna nakon Chongqinga, Šangaja i Pekinga.
U planu je još jedan grad s više od 20 milijuna stanovnika u budućnosti je Guangzhou. Još 2019. Guangzhou je preuzeo vodstvo u izdavanju općeg zemljišnog i prostornog plana Guangzhoua (2018.-2035.), u kojem je predloženo da stalno nastanjeno stanovništvo 2035. bude 20 milijuna, a infrastruktura i objekti javnih službi bit će raspoređeni prema uslužnoj populaciji od 25 milijuna.
Ostali gradovi bi u budućnosti mogli usporiti rast stanovništva. Plan koji je nedavno objavio Shenzhen pokazuje da kao urbanu viziju za 2035. uzima "prijestolnicu inovacije, poduzetništva i kreativnosti, te pogodan za život i sretan dom Hemei", te navodi da će 2035. planirani stalni broj stanovnika biti 19 milijuna, stvarno upravljanje i uslužna populacija bit će 23 milijuna, a opseg građevinskog zemljišta kontrolirat će se unutar 1105 četvornih kilometara.
Rezultati sedmog nacionalnog popisa stanovništva pokazuju da stalno naseljeno stanovništvo Shenzhena iznosi 17,5601 milijuna, što je povećanje od 7,1361 milijuna, povećanje od 68,46% i prosječni godišnji rast od 5,35% u usporedbi s 10,424 milijuna u šestom nacionalnom popisu 2010. godine.
Razlog za moguće usporavanje rasta stanovništva u Shenzhenu u budućnosti, ili problemi kao što je "bolest velikih gradova" uzrokovanih velikom veličinom grada, usporit će populacijski kapacitet nekih super gradova. To vrijedi i za Peking i za Šangaj.
Wuhan predlaže da će do 2035. godine primiti 16,6 milijuna stalnih stanovnika i osigurati infrastrukturu i objekte javnih usluga u skladu s uslužnom populacijom od 20 milijuna.
"Višestruka sukladnost i integracija" odražavaju se u ovim planovima. Chengdu je predložio strogu kontrolu razmjera građevinskog zemljišta, razumnu kontrolu intenziteta razvoja zemljišta u cijeloj regiji i usmjeravanje prijenosa centra za razvoj zemljišta s istoka na jug. Guangzhou je predložio da se strogo kontrolira intenzitet razvoja zemljišnog prostora, s ekološkim i poljoprivrednim prostorom ne manje od dvije trećine gradskog područja i urbanim građevinskim prostorom ne više od jedne trećine gradskog područja; Postaviti gornju granicu potrošnje zemljišnih resursa i strogo kontrolirati intenzitet izgradnje zemljišta i prostora unutar 30% urbanog područja. Wuhan će razgraničiti granicu urbanog razvoja i zaključati urbani prostor. Urbana izgrađena područja i urbanizirana i građevinska područja koja se mogu uređivati i koristiti određeno vrijeme bit će obuhvaćena granicom uređenja.
Pritom središnje gradsko planiranje obraća pozornost i na zračenje i pokretačku ulogu središnjeg grada u gospodarstvu. Chengdu predlaže promicanje regionalnog koordiniranog razvoja i zajedničku izgradnju Chengdu Chongqing urbane aglomeracije svjetske klase. Chengdu će igrati važnu ulogu u koordinaciji i vođenju razvoja Chongqinga i postati nova pokretačka snaga za koordinirani razvoj cijele zemlje.
Wuhan je naglasio da će ojačati industrijsku suradnju i transportno umrežavanje između gradskog područja Wuhana i urbanih aglomeracija kao što su Changsha i Nanchang, inovirati sinergiju i ekološku suradnju te izgraditi urbanu aglomeraciju svjetske klase u srednjem toku rijeke Yangtze. Prepustite se vodećoj ulozi Wuhana u provincijskom i urbanom krugu, usredotočite se na izgradnju metropolitanskog kruga Wuhana u radijusu od 80 km i razvijte glavno gospodarstvo i gospodarstvo središta oko ključnih industrija s prednostima kao što su automobilska i biomedicina.
Još jedna značajka ovih pravila je promicanje upravljanja cijelim životnim ciklusom planiranja i iznošenje formulacije kontrolnih mjera "tri kontrolne linije", kao što su linija ekološke zaštite, trajno osnovno poljoprivredno zemljište i granica urbanog razvoja.
Osim toga, neki planovi imaju i stambeni dizajn. Wuhan predlaže da ubuduće površina stambene izgradnje po glavi stanovnika ne bude manja od 45 četvornih metara. Guangzhou predlaže da se do 2035. godine doda više od 2 milijuna urbanih stambenih jedinica, a udio stanova za iznajmljivanje u ponudi novih stanova ne smije biti manji od 20%; Pristupačni stanovi čine više od 8% ponude novih stanova u gradu.
Vrijeme objave: 26. srpnja 2021